プロローグ

第１章 ニューヨーク市財政危機
　　　　−その危機の構造と展望−

１　はじめに
　
２ 財政危機の構造と政策戦略
　[１]　背景
　[２]　資金需要の発生
　[３]　経済変動とニューヨーク市財政
（１）横たわる原因
（２）大都市財政への不況のインパクト
（３）政府機能の拡大とニューヨーク市
（４）不況へのニューヨーク市の対応
　[４]　財政３か年計画
　[５]　ニューヨーク市倒産の経済効果
（１）ニューヨーク洲と洲機関
（２）金融機関と投資家への影響
（３）市債市場
（４）国民経済への影響
（５）地域経済への影響
　[６]　各政府の役割と政策戦略
（１）市政府の役割
（２）州政府の役割
（３）連邦政府の役割

３　展望　−財政再建への道−
[１]　政治的争点としての都市問題
（１）アメリカにおける都市問題の発生とニューヨーク
（２）ゆたかな社会の貧困
（３）政治的争点としての都市問題
[２]　財政構造と展望
（１）1977年度ニューヨーク市経常予算と主要経済指標
（２）歳入の構造と将来展望
（３）歳出の構造と支出の増大

おわりに

第２章　インフレーションと都市の支出

１　問題の所在
２　都市の財政分析
　[１]　ニューヨーク市財政支出分析
　[２]　ボーモル・モデル
３　若干の考察と結論
　[１]　都市の支出
　 　[２]　財政危機そして都市の危機
　[３]　結語

第３章　「新連邦主義」と地方政府
−連邦政府の歳出削減・減税政策と地方政府−

１　はじめに
２　連邦政府の歳出削減と減税政策
　[１]　連邦政府の歳出削減
　[２]　減税政策
（１）個人所得税関係
（２）法人税関係
３　連邦補助金の推移
４　連邦政策とその影響
［１］ 変貌するアメリカ
［２］ 地域への影響
（１）歳出削減の影響
（２）減税対策の影響
［３］ 都市への影響
　 ［４］ 地方政府の資金調達
５　歳出削減・減税対策から「新連邦主義」へ
［１］「新連邦主義」とは何か
　 （１）スワップ計画
（２）ターンバック計画
（３）財政収支展望
［２］「新連邦主義」と地方政府
６　おわりに

第４章　都市の衰退と税財政
　　−よみがえる都市の再生戦略−

１　はじめに
２　変貌するアメリカ都市化社会
［１］ 人口
［２］ 雇用
［３］ フォーチュン500社
［４］ エネルギーコスト
［５］ 所得水準
［６］ 生計費
［７］ 財政
［８］ 都市衰退指標
［９］ 都市の成長と衰退
　 （１）フロストベルト都市の衰退要因
　 （２）サンベルト都市の成長要因
３　産業構造の変化とその影響
［１］ 製造業の立地と地域変動
［２］ 産業構造の変化と税収インパクト
４　都市経済の再生と政策税制
［１］ 都市の経済開発と租税政策
［２］ ニューヨーク市経済の再生と租税政策
　　（１）短期的視点からの勧告
　　（２）長期的視点からの勧告
５　脱工業化社会における都市再生戦略
６　おわりに

【補論】ニューヨーク市経済の再生と海外からの投資

第５章　アメリカ州政府財政の危機とニューヨーク市

１　危機に直面するアメリカ州政府財政
　[１]　中間選挙におけるレーガンとクリントンの敗北
　[２]　二つの危機と州政府財政
　[３]　州財政危機と揺れる連邦制
（１）政策戦略
（２）「アメリカ再生・再投資法
」 （３）揺れる連邦制
２　よみがえったニューヨーク市財政
　[１]　コッチ以降のニューヨーク市政
（１）コッチ市政
（２）ディンキンス市政
（３）ジュリアーニ市政
　[２]　ウォール街が生んだ市長
（１）前途多難なスタート
（２）2000年度以降のニューヨーク市財政の推移
　[３]　ニューヨーク市財政計画（2010〜2014）
（１）経済動向
（２）財政収支
（３）予算均衡に向けた各局の取り組み
（４）州および連邦予算の影響

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